Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy o dochodach jednostek samorządy terytorialnego. Nowe przepisy mają w efekcie prowadzić do poprawy finansów na szczeblu lokalnym.
Jak wylicza resort finansów, projektowana ustawa ma skutkować wzrostem dochodów jst o 24,8 mld zł w stosunku do obowiązującego systemu już w roku 2025, natomiast w perspektywie najbliższej dekady dochody wzrost ma sięgnąć przeszło 345 mld zł.
Nowe przepisy mają prowadzić do wzmocnienia i ustabilizowani finansów JST poprzez zwiększenie ich dochodów własnych. Każdy samorząd ma mieć zagwarantowane dochody o minimum 4 proc ale nie więcej niż 10 proc. wyższe niż obecnie. Zmiany podatkowe mają mieć mniejszy wpływ na dochody z tego tytułu uzyskiwane przez samorządy. Dochody tych jednostek mają zleżeć od dochodów mieszkańców a nie od zmian w systemie podatkowym. To dochody osób mieszkających na danym terenie będą podstawą naliczania dochodów JST z udziału w podatkach PIT i CIT.
Dotychczasowa subwencja ogólna ma być zastąpiona mechanizmem naliczania potrzeb finansowych samorządów (takich jak potrzeby wyrównawcze, potrzeby oświatowe, potrzeby rozwojowe, potrzeby ekologiczne, potrzeby uzupełniające).
Miasta na prawach powiatu mają stanowić oddzielną kategorię jednostek samorządowych na potrzeby systemu finansowego.
Minister finansów Andrzej Domański zapowiedział m.in.: zwiększenie rezerwy subwencji ogólnej dla samorządów o 700 mln zł z przeznaczeniem na realizację postulatów zgłaszanych przez samorządy w zakresie opieki społecznej i pieczy zastępczej, a także waloryzację tzw. kwoty uzupełniającej dla samorządów, przewidzianej w projekcie ustawy o dochodach.
W 2026 ma być dokonany przegląd funkcjonowania reformy finansów samorządowych na podstawie doświadczeń z roku 2025. Do końca roku 2029 roku ma być przedłużone obowiązywanie złagodzonych reguł fiskalnych dla jednostek samorządu terytorialnego ujętych w art. 242 i art. 243 ustawy o finansach publicznych.
Ponadto we współpracy z MSWiA ma być powołany powołany wspólny zespół, który zajmie się przeglądem zadań zleconych i ich standaryzacją.
Minister finansów zadeklarował także przekazanie jeszcze w tym roku dodatkowych 10 mld zł dla jednostek samorządu terytorialnego.
Na temat projektu nowej ustawy o finansach samorządów pisaliśmy
TUTAJ