NIK o inwestycjach: 450 mln zł wydane z naruszeniem prawa

Zastrzeżenia dotyczą 14 spośród 16 skontrolowanych zadań, których łączny koszt to ponad 2 mld zł. Kontrolowane były inwestycje realizowane w latach 2010-2022.

NIK przyznaje, że podmioty objęte kontrolą były przygotowane pod względem organizacyjnym do wykonania inwestycji, każde skontrolowane przedsięwzięcie miało zapewnione finansowanie, a w 15 przypadkach (na 16) osiągnięte zostały zamierzone efekty rzeczowe. Na wszystkich etapach realizacji tych przedsięwzięć stwierdza jednak naruszenia. Chodzi m.in. o niezachowanie rzetelności przy kompletowaniu dokumentacji projektowej, nieprawidłowe utrzymanie powstałych obiektów, a także wypłaty wynagrodzenia niezgodnie z zawartymi umowami. Konsekwencją – jak podano – jest wydatkowanie z naruszeniem prawa blisko 450 mln zł.

I tak, w pięciu jednostkach stwierdzono niezachowanie odpowiedniej rzetelności w procesie kompletowania dokumentacji projektowej, w siedmiu przypadkach wskazano na naruszenia ustawy Prawo zamówień publicznych (przy tym w trzech mogło to mieć negatywny wpływ na wybór wykonawcy), a w 14 jednostkach stwierdzono nieprawidłowy nadzór nad realizacją inwestycji.

W 14 przypadkach NIK zwróciła uwagę na wystąpienie potrzeby korekty zaplanowanych robót, a w sześciu doszło do realizacji niezgodnej z dokumentacją projektową.

NIK wytyka także, że połowa kontrolowanych inwestycji została ukończona z opóźnieniem. Chwali natomiast, że w zakresie utrzymania obiektów budowlanych i rozliczenia inwestycji umowy o zamówienie publiczne zawierały klauzule zabezpieczające interesy inwestorów (choć nie wszystkie jednostki je wykorzystywały).

Wśród kontrolowanych podmiotów były m.in. trzy oddziały GDDKiA (kontrolowano budowę S5 w woj. kujawsko-pomorskim, budowę obwodnicy Morawicy i Woli Morawickiej oraz S3 Miękowo – Brzozowo), samorządy wojewódzkie, miejskie i gminne. Jednostki dostały od Izby zalecenia pokontrolne. Jak podano w raporcie pokontrolnym jednostki w większości wdrożyły zalecenia.