Holandia: Rząd nałoży podatek od przejechanych samochodem kilometrów

Podatek od samochodu od trzydziestu lat jest w Holandii kontrowersyjnym tematem politycznym. Przez lata partie VVD i CDA sprzeciwiały się inicjatywom lewicowych koalicjantów, obawiając się utraty swoich wyborców. To, że strony teraz się tym zajmują, wynika głównie z szybko zmieniających się uwarunkowań. Wraz z pojawianiem się na drogach większej liczby samochodów elektrycznych, wpływy do holenderskiego budżetu z podatku samochodowego i akcyzy paliwowej zaczęły spadać. Rząd obawia się, że w nadchodzących latach w budżecie pojawi się duża dziura, której nie będzie można załatać poprzez zwiększenie innego podatku.

W przyszłym systemie podatkowym kierowca zapłaci za każdy przejechany kilometr. Rząd ogłosił, że postawi na najprostszy statyczny system, w którym nie będzie mieć znaczenia, o której godzinie samochód jest w trasie. Większy podatek w godzinach porannego i wieczornego szczytu bardzo skomplikowałaby system – uważa holenderski minister infrastruktury Mark Harbers. – Dlatego teraz wybieramy prostotę. Ułatwia to również technologia, z której będziemy korzystać – wskazał minister.

System opłaty za przejechane kilometry będzie podobny do tego, który zaimplementowały niektóre wypożyczalnie samochodów, w których oprócz kosztu wynajęcia pojazdu, trzeba dodatkowo zapłacić za przejechane kilometry.

Harbers podkreśla, że system będzie w pewnym sensie zachętą. W przypadku obecnego podatku od pojazdów silnikowych nie ma znaczenia, ile kilometrów kierowca przejeżdża. W nowym podatku będzie to bardzo ważne. Według Harbersa, ludzie, którzy jeżdżą mniej niż przeciętnie, odniosą w przyszłości korzyści, a ludzie, którzy jeżdżą więcej, w rzeczywistości stracą. Harbers uważa, że to sprawiedliwe rozwiązanie. – W życiu codziennym płacisz za to, czego używasz, na przykład za zakupy i odzież. Kierowcy, którzy jeżdżą mało, płacą mniej niż kierowcy, którzy jeżdżą dużo. Mniej obciążają sieć dróg i okolic niż kierowcy, którzy przejeżdżają więcej kilometrów – wyjaśnił na konferencji prasowej minister.

Sekretarz stanu ds. finansów, Van Rij, podkreśla, że wpływy z podatków odgrywają ważną rolę kreowania życia społecznego. W tym roku do budżetu ma wpłynąć 14 miliardów euro z tytułu podatku samochodowego, z czego ponad cztery miliardy jako podatek od pojazdów silnikowych. – Utrzymanie tych dochodów rządowych jest jednym z powodów wprowadzenia nowego i przyszłościowego systemu. W ten sposób w przyszłości będzie można płacić również za obiekty użyteczności publicznej – wyznał Van Rij. Chodzi o te związane z opieką zdrowotną, edukacją czy drogi.

Odpowiedni ministrowie przygotowują już niezbędne akty prawne. Przyjęcie nowego przepisu z prawa podatkowego musi nastąpić najpóźniej do 1 stycznia 2025 r., gdyż w Holandii zmiany podatkowe muszą być ogłoszone na co najmniej pięć lat przed wejściem w życie. Tak długie vacatio legis związane jest z przygotowaniem wszystkich innych ustaw towarzyszących. Nowy system zostanie wprowadzony w sposób neutralny budżetowo. Do 2030 r. rząd nie będzie przeznaczał większych wpływów podatkowych z tytułu użytkowania samochodów niż w 2025 r. – Strata podatkowa po 2030 r., spowodowana przez dalszy wzrost liczby pojazdów elektrycznych, zostanie uwzględniona poprzez coroczne zwiększanie podatku od liczby przejechanych kilometrów – mówi Van Rij, o czym donosi portal „de Volkskrant”. Ministrowie na konferencji prasowej nie byli jeszcze w stanie powiedzieć w piątek, w jaki sposób będzie rejestrowana liczba przejechanych kilometrów.

W 2009 r. ówczesny minister transportu Camiel Eurlings zrezygnował z planów wprowadzenia opłat drogowych od 2011 r., ponieważ byłoby to zbyt skomplikowane i zbyt kosztowne w eksploatacji.