Zgodnie z przepisami ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, tzw. megaustawy, samorząd terytorialny może świadczyć usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat albo w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa, pod warunkiem spełnienia określonych wymogów i uzyskaniu zgody Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Na tej podstawie 13 maja prezes UKE podjął decyzję o zezwoleniu na ściwadczenie usługi nieodpłatnego dostępu do internetu dla Chełmna. Zgodnie z decyzją UKE maksymalna przepływność łączy dla wysyłania, jak i odbierania danych nie może być wyższa niż 512 kbit/s. Limit transferu danych (tj. suma danych wysyłanych oraz odebranych) będzie wynosił nie więcej niż 750 MB.