Intercor zamiast chińskiej firmy w przetargu na Zakopiankę

Intercor nowym wyborem GDDKiA

Przetarg na projekt i budowę drogi krajowej nr 47 Rabka Zdrój – Zakopane na odcinku Rdzawka – Nowy Targ ruszył w listopadzie 2017 roku. Zestawienie ofert, które otrzymał zamawiający poznaliśmy w marcu br. Następnie, w lipcu br. GDDKiA za najkorzystniejszą z nich uznała najtańszą propozycję pochodzącą od chińskiej firmy Stecol Corporation (706,244 mln zł). Była to jedyna oferta, która mieściła się w budżecie GDDKiA przewidzianym na tę inwestycję równym 871,403 mln zł.

Potem tę decyzję w Krajowej Izbie Odwoławczej zaskarżyła firma Intercor, która złożyła propozycję na drugim miejscu pod względem ceny o wartości 880,100 mln zł. Wynikiem tego było unieważnienie pierwszego wyboru GDDKiA i dokonanie ponownego. Tym razem zadanie ma zostać powierzone właśnie firmie Intercor (wszystkie oferty, które zostały złożone w tym przetargu można znaleźć tutaj). Z uwagi na to, że propozycja wybranego wykonawcy nieco przewyższa budżet Ministerstwo Infrastruktury zdecydowało o przesunięciu dodatkowych środków na tę inwestycję.

Powrót oferentów z Dalekiego Wschodu

Jest to drugi przetarg w ostatnim czasie, w którym najpoważniejszym kandydatem do realizacji inwestycji jest firma Stecol Corporation pochodząca z Chin. Tym razem jej propozycja została odrzucona, co jednak nie eliminuje jej z postępowania, ponieważ nadal może ona złożyć odwołanie od decyzji GDDKiA.

Podobna sytuacja zaistniała w przypadku budowy Północnej Obwodnicy Krakowa w ciągu S52, również w województwie małopolskim. Tam Generalna Dyrekcja również za najkorzystniejszą uznała propozycję firmy z Dalekiego Wschodu i tak samo od tej decyzji odwołali się inni oferenci. Obecnie nie wiadomo jeszcze jaki będzie werdykt KIO.

Wcześniej Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad tylko raz współpracowała z firmą z tego kraju. Było to konsorcjum Covec, które wygrało przetarg na budowę odcinka autostrady A2 między Warszawą a Łodzią. Niestety cena, którą ten wykonawca zaproponował za przeprowadzenie robót okazała się zbyt niska, co ostatecznie zakończyło się zejściem z budowy. Na dokończenie, budowanego przez Chińczyków, fragmentu Autostrady Wolności rozpisano nowy przetarg, a Covec i GDDKiA przez lata prowadziły sądowy spór.

W sprawę były zaangażowane rządy Chin i Polski, ambasady obu państw oraz resorty spraw zagranicznych i infrastruktury. W 2015 roku chińska firma spłaciła gwarancje bankowe, które przez lata były blokowane w chińskich sądach. Wtedy do zapłaty pozostało jeszcze 550 mln zł kar umownych. W końcu, w 2017 roku strony podpisały polubowne porozumienie w sprawie niedokończonej przez Chińczyków budowy A2 (więcej na ten temat pisaliśmy tutaj).

Ważna droga

Inwestycja przewiduje budowę drogi krajowej nr 47 Rabka Zdrój – Zakopane na odcinku Rdzawka – Nowy Targ. Trasa liczy 16,136 km, ma mieć klasę GP i szerokości jezdni 2x3,50m. W jej ciągu znajdą się węzły drogowe Obidowa, Klikuszowa, Nowy Targ Zachód i Nowy Targ Południe. Ponadto w ramach zadania należy wybudować drogi obsługujące tereny przyległe do inwestycji, infrastrukturę dla pieszych i rowerzystów, kanalizację i odwodnienie, urządzenia ochrony środowiska (ekrany akustyczne, przejścia dla zwierząt) oraz przebudować infrastrukturę techniczną.

Przedsięwzięcie jest prowadzone w formule „projektuj i buduje”. Oznacza to, że wykonawca będzie zobowiązany do opracowanie projektu, uzyskania pozwolenia na budowę, realizacji prac budowlanych oraz otrzymania zezwolenia na użytkowanie infrastruktury.
Według Generalnego Pomiaru Ruchu z 2015 r. na tym odcinku panuje średni ruch dobowy na poziomie 14 007-18 082 pojazdów/dobę. W okresie weekendów, ferii i wakacji ruch ten znacznie wzrasta, tworzą się spiętrzenia ruchu co świadczy o wyczerpaniu przepustowości przekroju jednojezdniowego drogi. Do tego dochodzą liczne zjazdy, zabudowa wzdłuż istniejącej drogi, ruch pieszych, co stwarza duże utrudnienia w ruchu tranzytowym oraz lokalnym.

Jak podaje GDDKiA – atrakcyjność turystyczna Podhala i związane z tym duże natężenie średniego ruchu dobowego i jeszcze większe weekendowego, budowa drogi ekspresowej S7 z Lubnia do Rabki Zdroju oraz istniejący dwujezdniowy odcinek drogi krajowej nr 47 z Chabówki do Rdzawki, uzasadniają kontynuację budowy odcinka dwujezdniowego z Rdzawki do Nowego Targu. W mieście tym krzyżują się drogi krajowe nr 47 i 49 oraz droga wojewódzka w kierunku Czarnego Dunajca, rozprowadzające ruch na Podhalu. Budowa drogi dwujezdniowej do Nowego Targu umożliwi szybsze i bezpieczniejsze połączenie Podhala i Zakopanego z innymi regionami kraju.