Doświadczenie własne wykonawców ważniejsze od „pożyczonego”?

Własne doświadczenie = większa szansa na wygraną w przetargu

Zamawiający powinien jednoznacznie wskazać w zamówieniu, w jaki sposób przyznawane będą wykonawcom punkty w zakresie doświadczenia, jakim się oni legitymują. „Nie ma wcale obligu, aby w rankingu uwzględniać dodatkowe punkty za doświadczenie podmiotów trzecich, które zostało udostępnione generalnym wykonawcom” – zwraca uwagę grupa KZP.

Na ten problem uwagę zwrócił Sąd Okręgowy w Katowicach, który w sowim wyroku z 13 września 2013 roku podkreślił, że zamawiający może wskazać różne kryteria oceny wniosku o udział w postępowaniu w zależności od tego, czy poszczególne zadania wykonawca zrealizował we własnym zakresie, czy opierał się na potencjale podmiotu trzeciego.

Sąd stwierdził, że zamawiający może przyznać różną punktację zadaniom, w zależności do tego, kto je wykonał. Podobny pogląd wyraził Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, który podnosił, że zamawiający dopuszcza sytuację, w której wykonawca polega na wiedzy, doświadczeniu i potencjale innego podmiot oraz wskazuje rozróżnienie sposobu punktowania doświadczenia własnego wykonawcy oraz tego udostępnionego przez inną firmę. Co ważne, doświadczenie własne zostało uprzywilejowane.

Zadaniem zamawiającego wybór najlepszego wykonawcy

Grupa KZP zwraca uwagę na to, że tak sformułowane ogłoszenie nie narusza przepisów Prawa zamówień publicznych co do kryteriów oceny wniosków. Należy pamiętać, że zamawiający powinien tak dobierać wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do złożenia ofert, by pozwoliło to wyłonić wykonawców dających największą gwarancję należytego wykonania zamówienia.

„W przypadkach, w których nasilone jest zjawisko handlu referencjami, warto zwrócić uwagę zamawiającemu, że może wskazać różny sposób oceny poszczególnych zamówień, w zależności od tego, kto dane zamówienie wykonał” – oceniają eksperci grupy KZP.
 

Problematyka procesów inwestycyjnych będzie poruszana podczas II Kongresu Infrastruktury Polskiej, który odbędzie się 5 listopada br. w Krakowie. Więcej informacji znajdziesz na stronie TOR Konferencje. Organizatorem jest Stowarzyszenie Inicjatywa dla Infrastruktury.