COVEC chce wrócić do gry i godzi się z GDDKiA

Nowe władze, nowe podejście

– Zmieniło się kierownictwo chińskiego koncernu i zdecydowało o zmianie polityki ekspansji na rynki zewnętrzne. U nas zmienił się rząd, kierownictwo MSZ i uznano, że lepiej doprowadzić do porozumienia, w przeciwnym razie Polska nigdy by nie zobaczyła pieniędzy z gwarancji i odszkodowania w związku z fiaskiem budowy A2, a chińskie firmy budowlane byłyby nadal mocno sekowane w dostępie nie tylko do inwestycji transportowych, ale i w innych branżach, w tym energetycznej zwłaszcza – mówi portalowi „RynekInfrastruktury.pl” Adrian Furgalski, wiceprezes w Zespole Doradców Gospodarczych TOR.

Wiceprezes ZDG TOR potwierdza, że pierwsza część gwarancji została już przelana, a druga trafi do Polski wkrótce. – W temacie ponad 550 mln zł odszkodowania, weryfikowana jest jego zasadność i pewnie strony spotkają się gdzieś pośrodku tej kwoty. Wydaje się, że chińskie władze i biznes wyciągnęły wnioski, że nie da się w UE budować na skróty, inne jest bowiem chociażby otoczenie prawne. Także GDDKiA usprawniła system płatności, by nie przyczyniać się do utraty płynności na kontraktach. Za koncernem, w skład którego wchodzi COVEC, przemawia wybudowanie 60 tys. km torów, 11 tys. km autostrad czy 9 tys. mostów. Budować zatem potrafią, mogą zapewnić także finansowanie tych inwestycji, najważniejsze więc, by zaczęli grać wg reguł panujących w Unii – ocenia Adrian Furgalski.

Odbudowanie zaufania

Warte podkreślenia jest to, że negocjacje odbywały się na szczeblu wyższym niż sama GDDKiA i w proces ten zaangażowane były rządy Chin i Polski, ambasady obu państw oraz resorty spraw zagranicznych i infrastruktury. Źródła zbliżone do administracji rządowej potwierdzają, że w Chinach zmieniło się też podejście do Polski, czemu pomogło mianowanie Donalda Tuska przewodniczącym Rady Europejskiej. – Relacje na wyższych szczeblach układają się i zacieśniają. Chińczycy chcą wejść do Europy nie tylko kapitałowo, ale i inwestycyjnie. Mają naprawdę duże doświadczenie, Polacy również mają chęć rozwijania eksportu w kierunku Chin – dowiadujemy się od naszego rozmówcy. Jego zdaniem porozumienie Polski i Chin odnośnie COVEC-u może polskim firmom ułatwić działalność i eksport do Chin.

Nie jest tajemnicą, że niska cena, jaką COVEC zaoferował za budowę dwóch odcinków autostrady A2 między Łodzią a Warszawą miała prawdopodobnie pomóc wykonawcy wejść na polski rynek, jednak próba nie zakończyła się sukcesem. Oferta na odcinek C miała wartość 534,5 mln zł, przy kosztorysie 1,1 mld zł, a na odcinek A – 754,5 mln zł przy kosztorysie 1,7 mld zł. W czerwcu 2011 roku konsorcjum odstąpiło od umów, a GDDKiA wybrała nowych wykonawców. Odcinek A dokończyło konsorcjum Eurovia i Warbud, a odcinek C konsorcjum Dolnośląskie Surowce Skalne i Boegl a Krysl.

Nie da się ukryć, że błędy przy realizacji tych odcinków autostrady leżały po obu stronach – wykonawcy i inwestora. Obie strony miały jednak świadomość konieczności dojścia do porozumienia, co udało się już częściowo osiągnąć.