Spółki Autostrada Wielkopolska i Autostrada Wielkopolska II są wykonawcami największego infrastrukturalnego polskiego przedsięwzięcia inwestycyjnego w systemie koncesyjnym i w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego. Obecnie odpowiadają za zarządzanie i utrzymanie: odcinka A2 z Nowego Tomyśla do Konina (149 km – AWSA) i odcinka A2 ze Świecka do Nowego Tomyśla (106 km – AWSA II).
Dwa systemy rozliczeń z partnerem publicznym
AWSA i AWSA II to dwie spółki koncesyjne, które wybudowały 255 km autostrad (w tym ponad 100-kilometrowy odcinek w technologii betonowej) w jednym ciągu drogi. – Są również jedynymi w Polsce koncesjonariuszami, których obowiązują na jednym ciągu drogi dwa różne systemy rozliczeń ze stroną rządową – podkreśla Robert Maciej Nowak, wiceprezes zarządu Autostrada Wielkopolska.
– AWSA wiąże umowa koncesyjna dla systemu opłat rzeczywistych z ryzykiem ruchu po jej stronie, a AWSA II umowa w systemie opłaty za dostępność z ryzykiem ruchu po stronie publicznej – tłumaczy wiceprezes. Rodzaj systemu rozliczania ze stroną publiczną i podział ryzyka związanego z ruchem warunkuje sposób ustalania stawek w odniesieniu do użytkowników koncesyjnych odcinków autostrady A2.
Nowy Tomyśl – Konin: rozliczenia w systemie opłat rzeczywistych
– Odcinek ten został zrealizowany w systemie koncesyjnym i można powiedzieć, że również w ramach PPP z uwagi na gwarancję Skarbu Państwa spłaty kredytu udzielonego przez Europejski Bank Inwestycyjny, za którą koncesjonariusz uiścił odpowiednią opłatę do Ministerstwa Finansów – zaznacza Robert Nowak.
AWSA wyłącznie z uzyskiwanego przychodu z opłat za przejazd pokrywa koszty eksploatacji autostrady, spłaca kredyty zaciągnięte na budowę autostrady oraz pokrywa koszty nowych inwestycji, modernizacji i remontów.
Stawki opłat za przejazd A2 Nowy Tomyśl – Konin ustalane są przez koncesjonariusza w oparciu o zapisy umowy koncesyjnej (stawki początkowe i maksymalne są uzgodnione z ministrem właściwym ds. transportu w umowie), model finansowy i prognozy ruchu. Stawka za przejazd 1 km autostrady dla pojazdu osobowego w systemie opłat rzeczywistych na tym koncesyjnym odcinku A2 wynosi 0,34 zł (z VAT) na rok 2015.
Nowy Tomyśl – Świecko: system opłat za dostępność
Odcinek A2 Nowy Tomyśl – Świecko, a więc autostrada do granicy z Niemcami, powstała w systemie partnerstwa publiczno-prywatnego. Na mocy umowy koncesyjnej strona publiczna powierzyła spółce wybudowanie drogi w ciągu 2,5 roku oraz prowadzenie eksploatacji tego odcinka przez kolejne 25 lat. W 2037 roku kończy się umowa koncesyjna i inwestycja przejdzie w całości na rzecz Skarbu Państwa.
Środki finansowe na przeprowadzenie inwestycji, w wysokości prawie 1,6 mld euro, pochodziły z trzech źródeł. Kredytu na ten projekt udzielił Europejski Bank Inwestycyjny. Stanowił on 62% wartości przedsięwzięcia (prawie 1 mld euro). Kredytów udzieliło również 11 zagranicznych i polskich banków. Ich kwota sięgnęła 26% wartości projektu (prawie 400 mln euro). Na projekt złożyły się też kapitały własne akcjonariuszy w wysokości 12% wartości projektu (prawie 200 mln euro).
Stawki opłat za przejazd tym odcinkiem autostrady ustala bezpośrednio minister ds. transportu. Na warunkach określonych w umowie, koncesjonariusz otrzymuje od strony publicznej stałą, miesięczną opłatę za zapewnienie pełnej dostępności autostrady jej użytkownikom. W umowę wpisany jest mechanizm potrąceń od opłaty za dostępność i punktów karnych w sytuacji nie dotrzymania standardu utrzymania i dostępności autostrady. Skarb Państwa płaci co pół roku opłatę za dostępność pokrywającą spłatę zaciągniętych kredytów.
Szczegóły dotyczące obu modeli rozliczeń oraz inwestycji planowanych na autostradzie znajdziesz w Monitorze.
Zapraszamy na III Kongres Infrastruktury Polskiej, który odbędzie się 8 października 2015 roku w Łodzi. W tym roku wśród poruszanych tematów znajdzie się między innymi rola funduszy prywatnych w budownictwie infrastrukturalnym oraz kwestia relacji między członkami procesu inwestycyjnego.
Więcej informacji o Kongresie znajdziesz tutaj.